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電影是“光影”的藝術(shù)，它給大眾帶去歡樂(lè )并架起人文交流的橋梁。而農村公益電影作為深受農村居民喜愛(ài)的文藝形式，是保障人民群眾文化權益的一項重要惠民文化工程，有利于實(shí)現城鄉群眾精神層面共同富裕，填補公共文化服務(wù)質(zhì)量“軟落差”。

目前，四川省已進(jìn)入“兩會(huì )”時(shí)間。今年，四川省政協(xié)委員，峨眉電影集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理、副董事長(cháng)向華全依然關(guān)注農村公益電影，他帶來(lái)一份關(guān)于提升農村公益電影服務(wù)供給質(zhì)量的建議。1月22日，向華全在接受封面新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)談道：“提升農村公益電影服務(wù)供給質(zhì)量，建議在創(chuàng )新內容供給方式、加速空間布局、提升服務(wù)機制、加強管理監督上精準發(fā)力，切實(shí)做到統一規劃、統一布局、統一建設、統一管理，以公益電影為載體，促進(jìn)城鄉文化融合發(fā)展?！?/span>

四川省政協(xié)委員向華全

創(chuàng )新農村公益電影供給方式

一塊幕布、一臺放映機、村民一張張笑臉，組成了一幅鄉村夜晚的美好畫(huà)面。近年來(lái)，公益電影放映活動(dòng)在全國農村、社區等有序推進(jìn)，豐富鄉村群眾文化生活。但農村公益電影仍然存在短板弱項：一是鄉鎮影院布局與城鄉融合發(fā)展規劃的匹配度有待加強，二是農村公益電影放映機制有待創(chuàng )新，三是鄉鎮影院文化陣地作用發(fā)揮不充分。

今年四川省“兩會(huì )”，向華全就提升農村公益電影服務(wù)供給質(zhì)量方面提出建議，在創(chuàng )新內容供給方式、加速空間布局、提升服務(wù)機制、加強管理監督上精準發(fā)力，切實(shí)做到統一規劃、統一布局、統一建設、統一管理，以公益電影為載體，促進(jìn)城鄉文化融合發(fā)展。

首先，需要探索農村公益電影供給方式創(chuàng )新。向華全認為，電影主管部門(mén)在農村電影放映“2131”工程基礎上，可探索為農村居民發(fā)放“電影消費券”、開(kāi)展“公益 商業(yè)”影片放映試點(diǎn)等形式，盤(pán)活打通農村公益電影與商業(yè)電影放映資源，提供更多分眾化、差異化、精準化、高品質(zhì)的內容供給，保障農村居民觀(guān)看檔期電影的權益，縮小城鄉電影供給差距，保障公益電影基本服務(wù)質(zhì)量。

加強全省電影公共服務(wù)體系空間布局規劃，在向華全看來(lái)也十分重要，這需要各級政府積極發(fā)揮主導作用，結合各地實(shí)際，牽頭制定具體、細化的農村公益電影陣地建設整體規劃：“在農村公共文化片區規劃中，將鄉鎮影院、固定放映點(diǎn)的布點(diǎn)與鄉鎮集鎮規劃、農村集中居住點(diǎn)建設相配套。在人口較多、居住較集中的中心鎮建設標準化的鄉鎮影院，在人口居住較集中的地方建立固定放映點(diǎn)，不斷完善農村公益電影放映矩陣?！?/span>

完善農村公益電影服務(wù)機制

有了供給方式的創(chuàng )新，加強了空間布局，還需要對農村公益電影公共服務(wù)機制進(jìn)行完善。向華全建議從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：一是電影主管部門(mén)牽頭制定全省公益電影發(fā)展規劃（2025-2035），做好農村電影公共服務(wù)頂層設計；二是省級公共文化服務(wù)專(zhuān)項資金支持鄉鎮影院建設，在下達地方文化建設資金和配套資金時(shí)，把鄉鎮影院建設和影院設備采購納入農村公共文化陣地建設進(jìn)行扶持；三是采取盤(pán)活存量、調整置換、集中利用等方式，將鄉鎮影院納入公共文化服務(wù)場(chǎng)館建設管理，因地制宜推動(dòng)鄉鎮影院與新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合文化服務(wù)中心等多種業(yè)態(tài)融合，引導公共文化資源向鄉鎮影院傾斜，將鄉鎮影院建成集宣傳、文化、科普、普法、文明實(shí)踐等功能于一體的鄉鎮綜合文化體，形成月月有主題、周周有活動(dòng)的公共文化服務(wù)格局。

在各行業(yè)數字化快速發(fā)展的當下，向華全認為，農村公益電影也要提升數字化服務(wù)水平。這需要健全完善農村電影公共服務(wù)監管平臺建設，探索全省農村公益電影數據共享、服務(wù)共享、監管共享的應用模式，實(shí)現跨層級、跨地域、跨系統的協(xié)同管理。此外，還可將農村公益電影納入四川省公共文化云和數字文化云?！耙灾悄芑?、數據化為建設方向，推廣LED電影屏、電子屏的應用，強化先進(jìn)數字技術(shù)支撐農村公益電影運營(yíng)能力，有效提升農村公益電影質(zhì)量和管理服務(wù)水平，推動(dòng)城鄉文化融合發(fā)展，實(shí)現城鄉精神層面共同富裕?！毕蛉A全說(shuō)。